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據(jù)新華社北京3月19日電 國務(wù)院辦公廳近日下發(fā)文件，要求各地和有關(guān)部門抓緊制訂或修訂服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，盡快研究完善產(chǎn)業(yè)政策，深化服務(wù)領(lǐng)域改革，提高服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放水平，加大服務(wù)領(lǐng)域資金投入力度。
  中國政府網(wǎng)19日發(fā)布了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實施意見》，涉及服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)劃與完善等7個方面，23項政策措施，共6000余字。
  《意見》要求各地根據(jù)國家服務(wù)業(yè)發(fā)展主要目標(biāo)，積極并實事求是地制訂本地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)、發(fā)展重點和保障措施。經(jīng)濟較發(fā)達(dá)的地區(qū)可以適當(dāng)提高發(fā)展目標(biāo)，有條件的大中城市要加快形成以服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。各地區(qū)、各有關(guān)部門都要把服務(wù)業(yè)發(fā)展任務(wù)分解落實到年度工作計劃中。
  《意見》還要求國家發(fā)展和改革委員會會同有關(guān)部門抓緊研究制訂服務(wù)業(yè)發(fā)展考核體系，在條件具備時，定期公布全國和分地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平、結(jié)構(gòu)等主要指標(biāo)。
  《意見》規(guī)定，工商行政管理部門對一般性服務(wù)業(yè)企業(yè)降低注冊資本最低限額，除法律、行政法規(guī)和依法設(shè)立的行政許可另有規(guī)定的外，一律降低到3萬元人民幣，并研究在營業(yè)場所、投資人資格、業(yè)務(wù)范圍等方面適當(dāng)放寬條件。對法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定未做規(guī)定的服務(wù)企業(yè)登記前置許可項目，各級工商行政管理機關(guān)一律停止執(zhí)行。
  《意見》要求加大鐵路、電信等壟斷行業(yè)改革力度，進(jìn)一步推進(jìn)投資主體多元化，引入競爭機制；繼續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)市政公用事業(yè)市場化改革，城市供水供熱供氣、公共交通、污水處理、垃圾處理等可以通過特許經(jīng)營等方式委托企業(yè)經(jīng)營；認(rèn)真做好在全國范圍內(nèi)調(diào)整和放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)市場準(zhǔn)入政策的落實工作；教育、文化、廣播電視、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、建設(shè)等部門對本領(lǐng)域能夠?qū)嵭惺袌龌��?jīng)營的服務(wù)，抓緊研究提出放寬市場準(zhǔn)入、鼓勵社會力量增加供給的具體措施。
  《意見》指出，各有關(guān)部門要研究采取具體措施，為服務(wù)企業(yè)“走出去”和服務(wù)出口創(chuàng)造良好環(huán)境。對軟件和服務(wù)外包等出口開辟進(jìn)出境通關(guān)“綠色通道”，對中醫(yī)藥、中餐、漢語教育、文化、體育、對外承包工程等領(lǐng)域企業(yè)和專業(yè)人才“走出去”提供幫助，簡化出入境手續(xù)，并納入國家有關(guān)專項資金扶持范圍�！兑庖姟愤�就大力培育服務(wù)領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)和知名品牌，加大服務(wù)領(lǐng)域資金投入力度，優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，加強服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)工作提出明確要求。
  《意見》最后要求各地、各部門把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要工作任務(wù)，切實把中央確定的各項方針政策落到實處。