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交通部關于實施《航道工程竣工驗收管理辦法》有關事項的通知
【來自：中國財經(jīng)審計法規(guī)選編 點擊數(shù)：1245 更新：2008/5/30 13:46:53
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《航道工程竣工驗收管理辦法》（交通部令2008年第1號，以下簡稱《辦法》）已經(jīng)發(fā)布，自2008年3月1日起施行。各相關單位應認真組織學習，加強對《辦法》的宣傳，做好航道工程的竣工驗收工作。現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、關于交工驗收
《辦法》第七條中規(guī)定的交工驗收，是指對單位工程（或合同段工程）的驗收。交工驗收由項目單位負責。
1.單位工程或合同段工程完工后，經(jīng)監(jiān)理單位同意，施工單位向項目單位提出交工驗收申請。對符合交工驗收條件的，項目單位應及時組織設計、施工、監(jiān)理、質監(jiān)、運行管理及有關單位進行交工驗收。
2.交工驗收依據(jù)按照《辦法》第六條執(zhí)行。
3.應具備的條件：
�、艈挝还こ袒蚴┕ず贤s定的內容已完成；
�、剖┕挝粚こ藤|量自檢合格；
⑶監(jiān)理單位對工程質量復檢合格；
�、荣|量監(jiān)督機構對工程質量檢驗合格；
�、晒こ藤Y料收集齊全、整理符合相關規(guī)定；
⑹設計、施工、監(jiān)理單位已提交工作總結；
⑺項目單位完成管理工作總結。
4.驗收的主要工作：
⑴檢查合同執(zhí)行情況；
⑵檢查工程實體質量；
⑶檢查工程資料；
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5.單位工程或合同段工程交工驗收合格后，應簽署《航道工程交工驗收證書》。工程交工驗收證書一式六份，內容及格式見附件1。
6.對交工驗收不合格的，應限期整改，整改完畢后重新組織交工驗收。
二、關于階段驗收
《辦法》第七條中規(guī)定的階段驗收，主要包括航運樞紐工程截流前驗收、水庫蓄水前驗收、通航前驗收、機組啟動前驗收等。階段驗收由省級交通主管部門負責組織。
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1.階段驗收由項目單位向項目所在地省級交通主管部門提出申請。省級交通主管部門收到申請后5個工作日內應作出答復，對符合條件的應及時組織驗收。
2.省級交通主管部門應成立階段驗收委員會開展階段驗收工作。階段驗收委員會由交通主管部門、項目單位、設計、施工、監(jiān)理、質量監(jiān)督、運行管理等單位組成，必要時邀請地方政府、有關部門及專家參加。
3.階段驗收依據(jù)按照《辦法》第六條執(zhí)行。
4.階段驗收的主要工作：檢查已完工程的質量、形象進度是否達到相應階段驗收要求；檢查在建工程是否正常、有序；檢查待建工程的主要計劃安排和主要技術措施落實情況，以及是否具備施工條件；檢查擬投入運行的工程是否具備運行條件；檢查工程資料是否按規(guī)定整理齊全；提出驗收意見，并對驗收遺留問題提出處理要求。
5.階段驗收時，項目單位及設計、施工、監(jiān)理、質監(jiān)等單位應提出相應的工作報告。
6.階段驗收合格后，應簽署《階段驗收鑒定書》。階段驗收鑒定書一式六份，內容及格式見附件2。
7.階段驗收不合格的，應限期整改，整改完畢后重新申請驗收。
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1.應具備的條件：
⑴導流工程已完成，具備過水條件；
�、婆R時航道或臨時通航建筑物已完成，具備通航條件；
⑶滿足截流要求的水下隱蔽工程已經(jīng)完成；
⑷庫區(qū)征地、拆遷、移民安置等滿足截流要求；
⑸截流施工組織及相關準備工作就緒；
⑹安全通航措施已經(jīng)落實；
⑺截流后的度汛措施已經(jīng)落實。
2.驗收的主要工作：
⑴檢查已完成的水下工程、隱蔽工程、導流工程、臨時航道或通航建筑物工程；
�、茩z查截流方案，檢查截流措施和準備工作落實情況；
�、菣z查施工期安全通航措施、度汛措施落實情況；
⑷對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理要求。
（三）水庫蓄水前驗收
1.應具備的條件：
�、艙跛ㄖ餄M足蓄水要求并通過大壩安全鑒定；
�、菩顾ㄖ餄M足泄水要求；
�、怯嘘P擋水與泄水的金屬結構工程及機電設備已安裝調試完成；
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�、捎嘘P安全監(jiān)測的儀器、設備、設施已安裝和調試，并已測得初始值；
�、市钏灰韵陆ㄔO征地、拆遷、移民安置、庫區(qū)清理工作已經(jīng)完成；
�、讼麻l蓄水的施工方案已經(jīng)確定；
�、绦钏{度、運行方案已經(jīng)落實；
⑼蓄水期安全通航措施，度汛措施已經(jīng)落實。
2.驗收的主要工作：
�、艡z查已完工程；
�、茩z查蓄水方案，檢查蓄水安全措施和準備工作落實情況；
⑶檢查蓄水期安全通航措施、度汛措施落實情況；
�、葯z查征地、拆遷、移民安置、庫區(qū)清理工作；
�、蓪︱炇罩邪l(fā)現(xiàn)的問題提出處理要求。
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1.應具備的條件：
⑴與通航有關的建筑物建成，水位滿足通航要求；
�、仆ê浇ㄖ锏慕饘俳Y構和啟閉設備安裝與調試完成；
�、峭ê浇ㄖ锏臒o水和有水調試已完成；
�、韧ê浇ㄖ锏膭恿εc照明、控制、監(jiān)視、通信等系統(tǒng)安裝與調試完成；按設計要求配備的其他機電設備已經(jīng)滿足通航需要；
⑸通航建筑物的助導航設施、安全標志及安全防護設施已完成；
�、释ê浇ㄖ锷稀⑾掠五^泊區(qū)或錨泊設施已經(jīng)建成；
⑺消防設施已經(jīng)建成，并取得消防部門認可；
�、桃淹瓿赏ê浇ㄖ锏挠嘘P實船試驗；
�、瓦\行操作規(guī)程已編制；
�、芜\行人員組織配備滿足運行要求。
2.驗收的主要工作：
�、艡z查有關工程建設和金屬結構、機電設備安裝調試情況；
⑵檢查通航建筑物是否具備通航條件；
⑶檢查有關通航措施的落實情況；
⑷對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理要求。
（五）機組啟動前驗收
1.應具備的條件：
�、排c機組啟動運行有關的建筑物已經(jīng)建成；
�、婆c機組啟動運行有關的金屬結構和啟閉設備安裝、調試完成，試運行狀態(tài)良好；
�、菣C組和附屬設備以及油、水、氣等輔助設備安裝完成，經(jīng)調試合格后并經(jīng)分部試運行，滿足機組啟動運行要求；
⑷電站發(fā)電外送與電力系統(tǒng)潤合調試已經(jīng)完成，通信系統(tǒng)滿足機組啟動運行要求；
�、蓹C組啟動運行的測量、監(jiān)視、控制和保護等電氣設備安裝完成并調試合格；
�、逝c機組啟動運行有關的安全防護和廠房消防措施已落實；
�、税丛O計要求配備的儀器、儀表、工具及其它機電設備已經(jīng)滿足機組啟動運行的需要；
�、踢\行操作規(guī)程、維護與檢修規(guī)程、水庫調度規(guī)程已編制完成；
⑼運行人員的組織配備滿足啟動運行要求；
⑽水位和引水量滿足機組運行最低要求。
2.驗收的主要工作：
⑴檢查有關工程建設和設備安裝情況；
⑵檢查機組啟動運行計劃以及機組是否具備啟動試運行條件，確定機組啟動時間；
⑶檢查機組啟動應具備的條件；
⑷對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理要求。
三、關于竣工驗收
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《辦法》第七條中所指的專項驗收，是指工程檔案資料驗收，以及工程涉及到的環(huán)保、消防等專項驗收。
（二）竣工驗收工作報告
《辦法》第七條中規(guī)定的竣工驗收工作報告，主要包括：
1.竣工報告（項目單位編寫）；
2.設計工作報告（設計單位編寫）；
3.施工工作報告（施工單位編寫）；
4.監(jiān)理工作報告（監(jiān)理單位編寫）；
5.質量監(jiān)督工作報告（質量監(jiān)督機構編寫）；
6.工程試運行報告（項目單位組織編寫）。
航道整治工程試運行報告為工程效果分析報告（項目單位組織編寫）。
竣工驗收工作報告具體編寫要求見附件3。
（三）初步驗收
《辦法》第七條中規(guī)定的初步驗收按以下要求進行：
1.對航運樞紐工程以及技術復雜的其他航道工程，交通部負責竣工驗收的，由省級交通主管部門、長江航務管理局或長江口航道管理局負責組織初步驗收，省級交通主管部門負責竣工驗收的，由省級交通主管部門確定初步驗收單位。初步驗收單位應成立工作組開展具體工作，工作組由交通主管部門以及項目單位、設計、施工、監(jiān)理、質監(jiān)、運行管理等單位代表和有關專家組成，必要時邀請地方政府、有關部門參加。根據(jù)工作需要，工作組可下設專業(yè)技術組。
2.初步驗收的主要工作是：審閱有關單位的工作報告；檢查工程質量；查閱工程質量保證資料，必要時對工程實體質量進行抽檢；檢查歷次驗收中遺留問題的處理結果和工程試運行情況；對重大技術問題的處理作出評價；檢查工程檔案資料；檢查專項驗收情況；核實尾留工程內容、完成期限和責任單位等；起草“竣工驗收鑒定書（初稿）”。
3.初步驗收完成后，形成初步驗收工作報告，由初步驗收單位報送竣工驗收部門。報告的主要內容及要求見附件4。
（四）竣工驗收申請材料
按照《辦法》第八條規(guī)定提出延期驗收申請的，應提交延期申請文件，文件應重點說明延期驗收的原因、擬采取的措施、延長期限和計劃驗收時間安排等。
《辦法》第九條規(guī)定的竣工驗收申請材料包括竣工驗收工作報告、專項驗收意見、工程竣工決算審計報告、有關行政審批文件等。
（五）竣工驗收委員會組成
《辦法》第十二條規(guī)定的竣工驗收委員會，由交通主管部門、航道管理部門、質量監(jiān)督機構等單位和部門代表組成，航運樞紐以及技術復雜的其他航道工程，應邀請有關專家進入驗收委員會。
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按照《辦法》第十五條規(guī)定的竣工驗收的主要內容，竣工驗收工作主要議程為：
1.宣布竣工驗收委員會成員名單；
2.聽取項目單位的竣工報告和試運行工作報告，及設計、施工、監(jiān)理、質監(jiān)等單位的工作報告；如驗收前進行了初步驗收的，應聽取初步驗收工作組的工作報告。
3.工程現(xiàn)場檢查；
4.查閱工程檔案資料；
5.討論并簽署竣工驗收鑒定書。
（七）竣工驗收鑒定書和證書
《辦法》第十三條規(guī)定的《航道工程竣工驗收鑒定書》一式六份，內容及格式見附件5。對長河段（灘群）整治工程應編制整治成果匯總表，作為竣工驗收鑒定書附頁。
《辦法》第十六條規(guī)定的《航道工程竣工驗收證書》一式六份，內容及格式見附件6。
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《辦法》第十六條中規(guī)定的備案資料是指《航道工程竣工驗收證書》和《航道工程竣工驗收鑒定書》。
四、其它
有關竣工驗收工作報告、交工驗收證書、階段驗收鑒定書、竣工驗收鑒定書等紙張規(guī)格統(tǒng)一為A4，證書樣本見附件，表內各欄尺寸可根據(jù)實際情況調整，表格內說明為填寫指南。
各級交通主管部門應嚴格按照《辦法》規(guī)定和本通知要求組織航道工程竣工驗收工作，及時總結經(jīng)驗，提高建設管理水平，充分發(fā)揮投資效益。
特此通知。
附件：1、航道工程交工驗收證書
2、航道工程階段驗收鑒定書
3、航道工程竣工驗收工作報告
4、航道工程初步驗收工作報告
5、航道工程竣工驗收鑒定書
6、航道工程竣工驗收證書
中華人民共和國交通部
二〇〇八年二月十八日
